Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Değişiklik Yönetmeliği”) 07 Aralık 2022 tarih ve 32036 sayılı T.C. Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Bkz: Soruşturma Sonuçlandı.
Değişiklik Yönetmeliği ile 06 Ağustos 2016 tarihli ve 29793 sayılı T.C Resmî Gazete’de yayımlanan Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmelik’e “Veri Paylaşımı” başlıklı 12/C maddesi eklenerek;
Gıda perakende sektöründe hızlı tüketim mallarının satışıyla iştigal eden ve şube sayısı iki yüzden fazla olan zincir mağazalar, satışa sundukları ürünler ile şubelerine ilişkin verileri Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenen sisteme aktarmakla yükümlü kılınmışlardır.
Zincir mağazalara ilişkin söz konusu veriler ilgili kurum, kuruluş ve kamuoyuyla paylaşılabilecektir.
Değişiklik Yönetmeliği ile getirilen işbu düzenlemenin amacı perakende ticaretin etkin ve sürdürülebilir rekabet şartlarına göre yapılmasına yönelik politikaların geliştirilmesi, kamuoyunun aydınlatılması ve tüketicinin fiyat karşılaştırması yapabilmesine imkân sağlanmasıdır.
Veri aktarımının nasıl gerçekleştirileceği Ticaret Bakanlığı tarafından zincir mağazalara bildirilecek.
Bilindiği üzere, COVID-19 salgını sürecinde, Rekabet Kurulu tarafından perakende gıda ve temizlik ürünleri ticareti ile iştigal eden zincir marketler ile bunların tedarikçileri konumunda olan üretici ve toptancı seviyesindeki 23 teşebbüsün fiyatlama davranışlarının incelenmesine yönelik yürütülen soruşturma sonucunda;
5 zincir market ve 1 tedarikçiye rekor oranda, toplam 2.7 milyar TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiş, söz konusu kararda 5 zincir marketin satışa sunduğu pek çok ürünün perakende satış fiyatlarının tespiti amacına sahip, hub and spoke özelliği de sergileyen kartel niteliğindeki anlaşma veya uyumlu eylemler yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine,
Tedarikçinin ise kendi ürünleri bakımından söz konusu perakendeciler arasında raf fiyatları ve fiyat geçişleri konusunda danışıklılığın sağlanması ve bu danışıklılığın sürdürülmesi, perakendecilerin geleceğe dönük fiyatları ve fiyat geçiş tarihleri gibi rekabete hassas bilgilerin paylaşımına aracılık etmesi yönüyle perakende satış fiyatlarının tespiti amacına sahip hub and spoke kartel görünümünde ortaya çıkan anlaşmalar veya uyumlu eylemler yoluyla ve perakende seviyesinde faaliyet gösteren teşebbüslerin yeniden satış fiyatlarını belirlemek suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal etmesi sebebiyle idari para cezası verilmesine karar verilmişti.
Rekabet Kurulu’nun söz konusu kararı sonrasında, Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmelik’te yapılan değişikliğin, gıda perakende sektöründe rekabetin tesis edilmesine ilişkin fayda sağlayacak, önemli bir düzenleme olduğu kanaatindeyiz.
