[rt_reading_time label="Okuma Süresi:" postfix="Dakika" postfix_singular="Dakika"]

Anayasa Mahkemesi Covid-19 Önlemleri Nedeniyle Ödenen İdari Para Cezalarının iadesine Karar Verdi

Yazar: MGC LEGAL
Anayasa Mahkemesi Covid-19 Önlemleri Nedeniyle Ödenen İdari Para Cezalarının iadesine Karar Verdi

03.11.2022 tarihli T.C. Resmî Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe 7420 sayılı Gelir Vergisi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 4. maddesinde hüküm altına alınan COVID-19 salgın hastalığının ülkemizde yayılmasını önlemek amacıyla 11/3/2020 tarihinden itibaren bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar verilen ve 7420 sayılı Kanun’un yayımlandığı tarih itibarıyla ilgilisine tebliğ edilmemiş olan 1593 ve 5326 sayılı kanun uyarınca kesilen idari para cezalarının tebliğ edilmeyeceği, tebliğ edilmiş olanların tahsilinden vazgeçileceği, bu maddenin yürürlük tarihinden önce işlenen söz konusu kabahatler için idari para cezası verilmeyeceği, tahsil edilmiş olan idari para cezalarının iade edilmeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anayasa Mahkemesi 05.04.2023 tarih, 2023/44 E. ve 2023/71 K. sayılı kararında anılan maddenin “…tahsil edilmiş olan idari para cezaları tahsil edilmez.” Kısmı itiraz konu edilmiştir. Anayasa Mahkemesi kararında özetle söz konusu düzenlemeyi özetle daha önce karşılaşılmayan yeni tip bir virüs olan temasla bulaşarak kısa sürede yayılabilen COVID-19 virüsünün bulaşıcılığın önlenebilmesi ve hastalığın yayılma hızının düşürülebilmesi için devletler tarafından toplumun bir çoğuyla daha önce karşılaşmadığı tedbirlerin hızlı, yaygın ve etkili bir şekilde alınması nedeniyle pek çok vatandaşın konu ile ilgili yeterli bilgisi olmamasından dolay tedbirlere hemen uyum sağlayamaması ve getirilen tedbirlere uyamaması sonucunda para cezasına muhatap olduğunun tespit edildiği, Anayasa Mahkemesinin daha önceki emsal kararlarında söz konusu COVİD-19 tedbirlerinden sokağa çıkma yasağı ihlal etme fiili özelinde uygulanan idari para cezalarının Anayasa’nın 38. maddesinin 1. fıkrasında düzenlenen suçta ve cezada kanunilik ilkesini ihlal ettiğine hükmedilmiş olması, bu itibarla kuralla COVID-19 salgın hastalığının ülkemizde yayılmasını önle amacıyla 11.03.2020 tarihinden itibaren bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar verilen idari para cezalarının tahsilinden vazgeçileceği ve bu maddenin yürürlük tarihinden önce işlenen söz konusu kabahatler için idari para cezası verilmeyeceği öngörülmüşken tahsil edilmiş olan idari para cezalarının ise iade edilmeyeceğinin öngörülmesi suretiyle idari para cezalarının muhatapları arasında oluşan farklı muamelenin nesnel ve makul bir temele dayanmadığı sonucuyla söz konusu madde hükmünün mülkiyet hakkı bağlamında eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesi ile İPTALİNE karar verilmiştir.

Anılan madde hükmünün tahsil edilen idari para cezalarının iade edilmeyeceğine ilişkin kısmının Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle, daha önce idare tarafından COVİD-19 tedbirleri nedeniyle olan 1593 ve 5326 sayılı kanunlar uyarınca kesilen idari para cezalarının iadesi yolu açılmıştır.

Buna göre daha önce olan 1593 ve 5326 sayılı kanun uyarınca idari para cezası ödemiş olan kişiler ilgili idareye yapacakları yazılı bir başvuru ile söz konusu idari para cezasının iadesini talep etmeleri gerekmektedir. İlgili idarenin işbu başvuruya 30 gün içerisinde olumsuz bir cevap vermesi durumunda cevap tarihinden, 30 gün içerisinde hiçbir cevap vermemesi durumunda ise 30. Günün sonundan itibaren ilgili idareye karşı idare mahkemelerinde açacakları bir dava ile söz konusu idari para cezalarının iadesini talep edebilirleri.